Vlada Srbije donela je Odluku o izradi Prostornog plana područja posebne namene rudarsko-metalurškog kompleksa „Čukaru Pekiˮ i „Malka Golajaˮ, objavljeno je u Službenom glasniku broj 54/2026 od 19. juna, mada na sajtu Vlade Srbije još nema informacija sa sednice koja je održana krajem nedelje.
Odluku objavljujemo u celosti:
Na osnovu člana 46. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – dr. zakon, 9/20, 52/21, 62/23 i 91/25) i člana 43. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon)
Vlada donosi
ODLUKU
o izradi Prostornog plana područja posebne namene rudarsko-metalurškog kompleksa „Čukaru Pekiˮ i „Malka Golajaˮ
1. Pristupa se izradi Prostornog plana područja posebne namene rudarsko-metalurškog kompleksa „Čukaru Pekiˮ i „Malka Golajaˮ (u daljem tekstu: Prostorni plan).
2. Okvirna granica Prostornog plana obuhvata delove teritorije grada Bora i Zaječara, i to:
– na teritoriji grada Bora: cele katastarske opštine Slatina, Metovnica, Donja Bela Reka i Oštrelj, i delove katastarskih opština Brestovac i Šarbanovac;
– na teritoriji grada Zaječara: cela katastarska opština Nikoličevo i deo katastarske opštine Zvezdan.
Obuhvat Prostornog plana dat je u Prilogu − Grafički prikaz okvirne granice obuhvata Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.
Konačna granica obuhvata Prostornog plana biće definisana Nacrtom prostornog plana.
3. Uslovi i smernice planskih dokumenta višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana sadržani su u:
1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10), kojim su u prioritete za pripremu i donošenje planskih dokumenata svrstani i prostorni planovi područja posebne namene za područja obimne eksploatacije mineralnih sirovina u koje spada i predmetni rudarsko-metalurški kompleks;
2) Uredbi o utvrđivanju Regionalnog prostornog plana Timočke krajine („Službeni glasnik RS”, broj 51/11) čije najznačajnije plansko opredeljenje jeste održivo korišćenje metaličnih i nemetaličnih mineralnih sirovina, u prvom redu za dokazane rezerve ruda bakra, zlata i drugih pratećih metala. Prioritet ima uvođenje u proizvodnju istraženih ležišta Borska reka, Cerovo i Čoka Marin. Intenziviraće se geološka istraživanja u utvrđenim perspektivnim područjima, prioritetno rude bakra sa pratećim elementima i zlata. Izvršiće se revitalizacija tehnoloških procesa u eksploataciji i metalurškoj preradi metaličnih mineralnih sirovina, uključujući izgradnju najsavremenije topionice i postrojenja za pripremu mineralnih sirovina, pre svega modernizacijom flotacija.
Izrada Prostornog plana zasniva se na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji.
4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji (u daljem tekstu: Zakon), članom 9. Zakona o zaštiti prirode („Službeni glasnik RS”, br. 36/09, 88/10, 91/10 – ispravka, 14/16, 95/18 – dr. zakon i 71/21) i drugim propisima.
5. Vizija i cilj donošenja Prostornog plana je obezbeđenje uslova za ostvarenje posebne namene područja u uslovima održivog razvoja planskog područja.
6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na obezbeđenju uslova za integralno i održivo planiranje rudarsko-metalurškog sistema.
Prostorni plan će sadržati detaljnu razradu za planirane namene, čime će se stvoriti odgovarajući planski osnov u smislu direktnog sprovođenja izdavanjem lokacijskih uslova u skladu sa zakonom.
7. Rok za izradu Nacrta prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.
8. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbeđuje privredno društvo Serbia Zijin Mining d.o.o. Bor.
9. Nosilac izrade Prostornog plana je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije.
Nosilac izrade Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.
10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.
Na zahtev Agencije za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenom Zakonom.
11. Nacrt Prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 30 dana u zgradama gradskih uprava grada Bora i grada Zaječara.
12. Odluka o izradi strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene rudarsko-metalurškog kompleksa „Čukaru Pekiˮ i „Malka Golajaˮ na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 36/26), čini sastavni deo ove odluke.
13. Za potrebe izrade Prostornog plana radiće se Studija zaštite nepokretnih kulturnih dobara, na osnovu pribavljenog mišljenja Ministarstva kulture, broj 002590881 2026 11800 001 000 011 001 od 3. juna 2026. godine.
14. Broj primeraka Prostornog plana biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuje Prostorni plan.
15. Odluka o izradi Prostornog plana područja posebne namene rudarsko-metalurškog kompleksa „Čukaru Pekiˮ i „Malka Golajaˮ se objavljuje u Centralnom registru planskih dokumenata.
16. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 broj 350-5978/2026
U Beogradu, 18. juna 2026. godine
Interesantno je da je Odluka o izradi strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene rudarsko-metalurškog kompleksa „Čukaru Pekiˮ i „Malka Golajaˮ na životnu sredinu sastavni deo ove odluke, a kada smo tražili informaciju o ovom dokumentu od Ministarstva rudarstva i energetike odgovorili su nam d anisu nadležni i da se obratimo Agenciji za prostorno planiranje.